最近高层会议（yì）首次提出，要整治（zhì）“内卷式”竞争，规（guī）范地方政府和企业行为。

其核心要义在于淘汰过剩产能以及落后产能，严防（fáng）低效产能的重复建（jiàn）设（shè）。而在众多（duō）产能过（guò）剩领域（yù）中，纺织产业的过剩问题尤为突出。

纺织产业天然带有易陷入内卷（juàn）的基因，因其（qí）进入门槛（kǎn）相对较低（dī），属于典型的劳动密集型产业，且投资见效快，往往成为各个经济体在起步阶段实现快速发展（zhǎn）的有力助推器。

此（cǐ）番纺织业内卷的整（zhěng）治行动，与上（shàng）世纪 90 年代的限产压锭举措有着诸（zhū）多相似之处，二者本质皆为淘汰落后与过剩产能。

90年代限产压（yā）锭的启（qǐ）示

回顾 90 年代的限（xiàn）产压锭历程，那是一段充满变革与阵痛的历史记忆。

上世纪 80 年代，各地凭借纺织品出口创（chuàng）汇初（chū）尝甜头后，便大规模上马纺织项目，至 90 年代末（mò），危机全（quán）面爆发。1995年，全国97%以上的（de）县级城市都至少拥有一家以上纺织企业。第一纺织与第二纺织两个（gè）企业名称，几乎成了每个城市的标准配置。全国纺织业（yè）产能从1978年至1997年，增长了（le）接近4倍。

至1996年，由于持续20年的过剩投资建设（shè），中国棉纺锭高达4200万，纺织企业（yè）达到6万（wàn）家，全行业从业人数接近700万人。由于长期的（de）低效产能重复建（jiàn）设，纺织业的（de）盈利能力早就跟不上时代发展的需要，就此纺织产业进入了恐怖的全（quán）行业亏损时代。

从1994年开始，国家把纺（fǎng）织工业作为（wéi）淘汰落后产能、实现产业升级的突破口，提出了3年淘汰1000万锭（dìng）落后产能，下岗分流120万纺（fǎng）织工人（rén）的目标。

这场 “限产压锭” 改（gǎi）革固然让行业与无数（shù）家庭承受剧痛，但也为纺织产业结（jié）构升级孕育了良机，大批民（mín）营企业崛起，纺织科技借此东风大步迈进，为后续的蓬勃发（fā）展筑牢根基。

整治内卷的方向

再（zài）看当下，历史（shǐ）仿佛惊人地重演！

产能过剩的本质如出（chū）一辙（zhé），我国已然成为全球第一大（dà）纺织大国，斩获巨额外汇。但全球经济格局正历经深刻变迁，诸（zhū）多新兴国家的纺织产业正在（zài）崛起，加上国际市场政策变动，我国（guó）纺织产业市场份额（é）渐趋（qū）饱和，可各地投资热情不减反增，导致投资浪费、产能过剩、开（kāi）机率不足等（děng）乱（luàn）象丛生（shēng）。

至现在，我国的纺纱产（chǎn）能达1.1亿锭，约占全球的50%，而近年设（shè）备开机率（lǜ）仅30%，造成了严重的资源浪费。

其实早在（zài）2009年，国务院发布（bù）了《纺（fǎng）织工业调整和振兴规划》，其中明确指出了中国纺织产业存在的问题：

自主（zhǔ）创新能力孱弱，高技术（shù）、功能性纤维与复合材料研发滞后，高性能纺织机械装备大多依赖进口（kǒu）；产业布局（jú）失衡，纺织工业产能八成扎堆沿海地区，出口市场近半集中于（yú）欧盟、美国和日本，多元化格局尚未成型；节能减排压力山大，纺（fǎng）织工业能耗、水耗（hào）、废水排放量分别（bié）占全国工（gōng）业总能耗、总水耗、总废水排放量的 4.3%、8.5% 和 10%；产能盲目扩张（zhāng），部分行业深陷产能过剩困境。特别是 2008 年下半年国际（jì）金融危（wēi）机突袭，我国纺织工业遭受重创，市场供求严重失衡，企业经营举步维艰、亏损面扩大，吸纳（nà）就（jiù）业人数（shù）下滑，陷入多年未遇之困境。

归纳起来，当（dāng）时中国纺织业（yè）存在的问题其实是典型的后（hòu）发国家、劳动（dòng）密集产业产品（pǐn）的（de）通病：产品技术指标落后、设备依赖进口、高度依赖出口贸易、高能耗高污染、盲目扩张和产能剩。而我们的目标，自然就是提高产品的技术指（zhǐ）标，实现纺织设备的国产化，从外需转型内需，绿色环保，制定科学合理（lǐ）的生产计划。   

国家力量起着无可替代的推动作用

在推进产业发展和宏观调控进程（chéng）中，国家力量的推动作用无可替代。

大量事（shì）实表（biǎo）明，国家干预在产业发展的关键节点（diǎn）总能发挥决定性功效。中（zhōng）国工商业虽萌芽较早，但在过往意（yì）识形态层面，国家长（zhǎng）期对工商业发（fā）展有所保留，致使近代（dài）中（zhōng）国积贫积弱、被动挨打。

当下，无序扩张催生恶性竞争，企业为逐利竞相降价，甚至不惜降（jiàng）质，如此恶性循环注定难以为继。企业的终极追求应是获（huò）取合理利润，一旦陷入（rù）无利可图的困境（jìng），诸多负面效应便接踵而至：躺平心态蔓延、生育意愿低迷、内需消费乏力，这些（xiē）问题（tí）与当前中国（guó）社会面临的问题紧密相连，国家必然不会坐视不（bú）管，势必将从宏观（guān）经济层面为行业精准把脉、调适纠偏。

地方政府和企业该如何做？

那么，地方政府与企业究竟该如何作为呢？于地方政府而言，当务之急是加快构建国内统一大市场，从严规范招商引资政策，打破地（dì）方（fāng）保护主（zhǔ）义与市（shì）场分割壁垒，杜绝（jué）低层次重复建设（shè）乱象。

对于企业（yè）来说，则（zé）需从多维度发力：一方面，抬高技术标准门（mén）槛，严（yán）控新增产能，在分配环（huán）节适度提高（gāo）劳动报酬占比，切实保障劳动者权益；另一方面，全力构建公平公正的市场竞争机制，让那些专注研发与创新的企业收获更多红利，引导全体（tǐ）企业摒弃（qì）拼价格、压成本的短视行为，将目光聚焦于长期发展战略（luè），持续加（jiā）大（dà）技术创新与质量提升投入，努力创造纺织产业的高质量发展（zhǎn）新突破。

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